郑永年：以构建人类命运共同体提升全球治理

【学者简介】郑永年，香港中文大学（深圳）校长讲座教授、人文社科学院代行院长、全球与当代中国高等研究院院长。

展望2022年，一方面，气候问题和公共卫生问题已成为全球治理领域关注的焦点。在此领域，中国的角色变得更为重要。对外坚持开放，积极构建人类命运共同体，是中国内部建设和外交领域的重中之重。另一方面，作为世界上最大单一市场的中国在吸引外资、产业科技发展方面具有优势。未来，中国将在内部继续深化改革，兼顾公平与效率，以共同富裕带动社会经济发展。

人类命运共同体意义深远

放眼世界，虽然中国面对着来自外部的一些压力，但是我们也应该清楚地认识到西方不是铁板一块。美国是由不同利益集团组成的，美国不同的利益集团之间对中国的态度不一样，美国跟欧洲国家之间更不一样，欧盟那么多成员国也不一样。中国经济是世界经济体系的一部分，中国需要世界，世界需要中国，强行脱钩是行不通的。

在看待国际层面的问题时，我们一定要把西方内部的问题和全球治理的问题区分开来。一方面，中美关系受影响的现状实际上是美国将其内部问题外部化的结果。近年来，美国解决不了其内部长期存在的问题，就把这个问题外化，把责任推卸给中国。这是美国一些政客们玩的把戏，但是这种把戏继续玩下去的话，不会在任何层面上有助于解决美国的问题。

另一方面，人类是一个命运共同体，尤其是在气候问题和公共卫生问题上各国更需要通力合作。气候、公共卫生这些非传统领域的问题就像一条船，我们所有的国家都在这条船上，如果全球气候问题和公共卫生问题治理不好的话，任何国家都无法独善其身。由此看来，中国提出构建人类命运共同体的必要性和重要性是十分深远厚重的。

实现共同富裕非常关键

邓小平说“贫穷不是社会主义”。脱贫攻坚任务完成之后，中国要实现共同富裕。共同富裕不仅是中国的目标，也是全人类所面临的共同问题。共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。追溯历史，实际上，人类自产生以来，一方面在追求财富，另一方面要实现公平。共同富裕的目标把这两者追求整合在了一起。就中国而言，只有通过追求共同富裕，才能避免陷入中等收入陷阱。

有一种观点认为，效率与公平不能兼顾，实际并非如此。把效率跟公平对立起来是不对的，公平从客观上实现了更大的效率。历史和现实都已经证明，一个非常不平等的社会是没有效率可言的，而一个比较平等的社会，其效率会更加理想。

只要我们有所作为，经济发展中遇到的一些问题都不是大问题，是可以克服的。此外，面对西方所谓产业转移和技术限制，我们要保持理性的态度来看待这个问题。改革开放最初的一个时期内，中国是技术应用型经济体，西方的技术扩散到中国，中国是最大的应用市场。但是技术扩散从应用到原创是个必然的过程，中国已经差不多走完了技术应用阶段，就要进入技术原创阶段了。中国改革开放已经积累了很多的财富和经验，要继续往前走。

（本文内容根据本网记者与郑永年教授对话访谈内容整理而成）

编辑：陈宣宇